Омар Торрихос

Омар Эфраин Торрихос Эррера (исп. Omar Efraín Torrijos Herrera, 13 февраля 1929, Сантьяго, провинция Верагуас, Панама — 31 июля 1981, гора Марта, Панама) — панамский государственный и военный деятель, де-факто руководитель Панамы в 1968—1981 годах, верховный главнокомандующий Национальной гвардии Панамы (1968—1981), бригадный генерал (1969). Осуществлял левонационалистический политический курс.

Биография

Родился в семье школьных учителей (шестой из 11 детей). Материальное положение семьи было нелёгким, поэтому приходилось часто переезжать с места на место на новые вакантные места преподавателей. В его родном городе поселились и работали множество беженцев из охваченной гражданской войной Испании, общение с которыми повлияло на мировоззрение юноши. Ещё в школьные годы он работал помощником смазчика грузовых автомобилей.

В феврале 1947 году победил на конкурсе и завоевал право учиться за границей в военном училище имени Герардо Барриоса (Escuela Militar Capitán General Gerardo Barrios (EM)) в Сальвадоре (с отличием окончил в 1951 году), с февраля 1952 году на военной службе в Национальной полиции (с 1953 года — Национальная гвардия) гвардии Панамы в чине младшего лейтенанта и сразу начал создавать внутри неё офицерскую организацию. С 1955 года — лейтенант, командир отряда национальной гвардии а международном аэропорту Токумен, с 1956 — капитан. C октября 1960 — майор, командующий 2-й военной зоной (западное побережье в районе Канала) в г. Колон. С февраля 1963 — командующий 5-й военной зоной (самая богатая провинция страны, Чирики, на северо-западе страны).

С 1958 неоднократно посылался на подавление студенческих, крестьянских и индейских восстаний, но каждый раз искал мирные пути решения конфликтов. В 1958 при зачистке партизан был тяжело ранен.

Окончил высшие командные курсы в «Школе Америк» в зоне Панамского канала в 1965 году.
С 1966 — исполнительный секретарь Национальной гвардии.
С октября 1968 года, после принятия присяги президентом Ариасом и начатой им чистки руководства Национальной гвардии, назначен военным атташе в Сальвадоре (к обязанностям так и не приступил).

В чине подполковника возглавил группу антиимпериалистически и националистически настроенных офицеров Национальной гвардии, совершивших 11 октября 1968 года бескровный государственный переворот.
С декабря 1968 — полковник и командующий Национальной гвардией.

После переворота внутри Национальной гвардии 25 февраля 1969, увольнения из армии и депортации в США ряда консервативных офицеров — фактический лидер страны. На организованной встрече с освобождёнными из тюрем представителями левонастроенной интеллигенции и студенчества, депутатами оппозиционных партий и рядом ранее арестованных партизан пригласил оппозицию к сотрудничеству с правительством. При этом в тюрьмах оставались все арестованные члены панамской компартии. С 1969 года главнокомандующий Национальной гвардией и фактический руководитель Панамы (согласно Конституции 1972 года, являлся «высшим лидером Панамской революции»). С 11 марта 1969 года — единственный в стране генерал. Пережил несколько покушений и попыток государственного переворота. Его помощником был Чучу Мартинес.

В 1970 году отказался продлить соглашение с США о аренде военной базы в Рио-Ато. В 1971 году обратился к США с требованием отозвать всех волонтёров "корпуса мира" (более 400 человек). 7 сентября 1977 года в Вашингтоне Торрихос и президент США Дж. Картер подписали соглашение (The Panama Canal Treaty), в соответствии с которым 31 декабря 1999 года США должны были передать контроль над Панамским каналом правительству Панамы. 23 октября 1977 года соглашение было ратифицировано парламентом Панамы.

При нём впервые в своей истории Панама установила дипломатические отношения с социалистическими странами. В августе 1975 года страна стала полноправным членом Движения неприсоединения.

C 1972 до 11 октября 1978 года — глава правительства. После добровольной отставки сохранил за собой пост командующего Национальной гвардией.

Отойдя от активной политической деятельности и поселившись в сельской местности (последние годы жизни большую часть времени проводил в селении Коклесито), сохранял влияние на правительство, часто принимая и консультируя высокопоставленных посетителей.

Внутренняя политика

Широкую поддержку панамцев получили такие мероприятия правительства Торрихоса, как налоговая реформа, перестройка системы образования (введено всеобщее начальное образование) и здравоохранения, аграрная реформа (основанная на использовании залежных и пустующих государственных земель), усиление роли профсоюзов с введением принципа обязательного членства в них. Был дан ход фактически замороженной аграрной реформе 1962 года, причём длительная неуплата налогов стала квалифицироваться как отказ владельца от земли, а правительство получило право на передачу её крестьянам. За 1969—1971 года так были переданы 73 тыс.га. На экспроприированных землях было создано свыше 250 кооперативных хозяйств (асентамьенто, давали в 1970 году 1% национального производства зерна, спустя 3 года уже 30%, а доходы в них превышали уровень дохода крестьян-одночек в 4-5 раз).

Была создана Национальная корпорация по производству сахара, построены 5 первых в стране сахарных заводоп. Построена ГЭС на р.Байяно. В стране развилась сеть банков.

В 1971 году принят новый кодекс о труде, предоставивший расширенные права трудящимся и профсоюзам в отстаивании экономических требований и сокративший рабочую неделю до 40 часов, а также установивший гарантированное право на забастовки, возможность участия в прибылях предприятий, минимум заработной платы, тринадцатую зарплату и защиту от необоснованных увольнений. Впервые в стране началось массовое жилищное строительство для низкооплачиваемых категорий населения. Его руководство позволило превратить Панаму в международный финансовый центр: в 70-х годах в стране действовало уже около пятидесяти крупных банков. Среднегодовой доход панамца стал выше, чем в любой стране Латинской Америки.

Активная политика в области ликвидации неграмотности привела к тому, что если в 1968 году неграмотных в стране было около 35%, то в 1978 по словам О. Торрихоса, «ни у одного ребёнка в Панаме не уходило на дорогу в школу более получаса ходьбы» Образование до 9 лет стало обязательным и бесплатным. Число школьников выросло в 5 раз, главным образом за счёт школ, ориентированных на подготовку в будущем специалистов для промышленности, транспорта и сельского хозяйства. Втрое выросла номенклатура профессий в университете Панамы, появились его филиалы в провинциях, число студентов выросло в 4 раза. Учебники выдавались бесплатно.

Впервые было создано министерство здравоохранения, на нужды медицины выделялось около 12% государственных расходов. На каждые 10 тыс. человек полагался специализированный медицинский центр, детская смертность упала с 44 на тысячу родившихся до 24 человек.

На выборах в Национальную ассамблею (НА) 6 августа 1972 года сторонники О. Торрихоса получили 350 мест из 501. На первой сессии в октябре была принята конституция. Статья 2 новой конституции обязывала исполнительную, законодательную и судебную власти работать в «гармоническом сотрудничестве между собой» и с вооружёнными силами страны (Национальная гвардия получила законное право участия в политической жизни страны). Временная (сроком на 6 лет) статья 277 была посвящена лично О. Торрихосу. В соответствии с ней он провозглашался Верховным Лидером панамской революции («'Líder Máximo de la Revolución Panameña»), получал все права, традиционно президенту, также являлся членом кабинета министров и членом Национального законодательного совета, получал право сменять министров и глав ведомств, назначать старших и высших офицеров.

Важнейшим достижением является многолетняя выработка, а затем подписание американо-панамских договоров 1977 года — Договора о Панамском канале и Договора о постоянном нейтралитете и эксплуатации канала — которые предусматривали постепенное возвращение под юрисдикцию Панамы зоны Панамского канала, которые были выполнены, несмотря на неоднократные требования американской администрации Р Рейгана, а позже — на свержение преемника Торрихоса генерала Мануэля Норьеги.

Гибель

"Тот, кто посвящает жизнь борьбе приотив социальной несправедливости, должен как следует взвесить свой выбор. Он должен сознавать, что едва ли ему придётся умереть от старости в постели. Генерал Торрихос знает, что он умрёт насильственной смертью… я это знаю, это предусмотрено и это меня не беспокоит." Омар Торрихос

31 июля 1981 года самолёт DHC-6 Twin Otter, на котором летел Торрихос, разбился при загадочных обстоятельствах, погибли все семь человек, находившиеся на борту (2 пилота и 5 пассажиров). В 1983 году были объявлены результаты расследования, согласно которым причиной катастрофы была названа ошибка пилота; было также объявлено, что следов взрывчатки, взрыва или пожара на борту самолёта и посторонних примесей в топливе обнаружить не удалось. Хотя, с другой стороны, могла быть выведена из строя система управления, и вполне вероятно, что это и стало причиной трагедии.

Моисес Торрихос в своем интервью мексиканской газете «Эксельсиор» заявил, что гибель его брата является делом рук ЦРУ США.

Хосе Де Хесус Мартинес, бывший телохранитель Торрихоса (пилот по специальности) в августе 1987 года в эфире панамской программы «Свидетели истории» сообщил, что считает смерть Торрихоса делом рук американцев. Он также сообщил, что навигационная система самолёта могла быть выведена из строя при подготовке к вылету.

По утверждению одного из помощников Мануэля Норьеги, авиакатастрофа была организована Норьегой.

В соответствии с завещанием («войти в зону канала»), Омар Торрихос захоронен в бывшей зоне Панамского канала, в форте Амадор.

В 2013 году полковник панамской армии Роберто Диас Эррера (Roberto Díaz Herrera) обратился к правительству Панамы с просьбой провести новое расследование обстоятельств авиакатастрофы. Он предложил рассмотреть версию, что взрывное устройство могло быть закреплено снаружи фюзеляжа.

Последующие события

20 декабря 1989 года в ходе вторжения США в Панаму правительство страны было свергнуто и пост президента Панамы занял Гильермо Эндара Галимани. Он начал кампанию по борьбе с памятью о Торрихосе — в первые три месяца после вторжения были изданы новые школьные учебники, в которых эра правления Торрихоса и Норьеги была названа как «21 год военной диктатуры»; также были переименованы международный аэропорт Панамы и муниципальный стадион, ранее названные именем Торрихоса.

Личные качества

Практически с детства имел большой авторитет среди друзей и знакомых, Всегда отмечались его патриотизм, профессионализм, безупречная личная репутация, умение работать с людьми.
В отношениях с согражданами (Торрихос называл такое общение «домашним патрулированием») был вежлив и тактичен, обладал чувством юмора, хорошо общался с незнакомыми детьми (что всегда добавляло ему популярность).
Много времени проводил вне столицы, проживая в домике в рыбацком посёлке Фаральон на тихоокеанском побережье в 100 км к северу от столицы, рядом с бывшей базой ВВС США Рио-Ато.

Награды и звания

Почётный доктор Университета Буэнос-Айреса.

Потомки

Дети: сыновья Дюма, Омар Хосе, Мартин, дочери Ракель де Мария, Кармен Алисия, Тура. Сын, Мартин Торрихос Эспино, победил на президентских выборах в 2004 г. и занимал должность президента в 2004-2009 годах. Приёмные сыновья Даниэль Гонсалес и Пабло Смит.